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廣西多名女童遭教師猥褻 舉報人遇報復被迫離校婦聯女童教師

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  原標題:合力斬斷猥褻女童的黑手

  事件回放

  何思雲原是廣西平南縣思旺鎮中心小學老師。據她發表的博文稱,今年5月25日下午,她在學校得知有十多名女學生在校外托管機構睡覺時被一名姓譚的男教師猥褻的事。她強烈建議校領導立刻報警,但學校兩名領導說要等校長決定。等不及的何思雲隨後通過手機以發送短信的方式向平南縣教育局局長李傑青匯報瞭女童遭猥褻事件,盼望及時處理,但當天下午及晚上均未收到回復,“校方、教育部門的不作為”,導致當晚這些女學生又回到瞭遭受猥褻的托管機構住宿。

  5月26日上午,何思雲在短信、電話通知教育局局長無果的情況下,備受良心拷問的她最終撥打110報警,警方才將犯罪嫌疑人譚某拘捕。報警沒多久,何思雲就遭到瞭平南縣教育局的打擊報復,教育局以她持有偽造的教師證為由,通知她下學期不用再到學校瞭。

  何思雲的博文發出後,閱讀量達到數十萬人次,多傢媒體以及微信公眾號對此事進行轉載、報道,《中國婦女報》及官方微博也進行瞭跟蹤報道(詳見8月21日《中國婦女報》A3版“女報視點”),引起社會及廣大網民的熱切關註。

  9月4日晚,心力交瘁的何思雲終於等來瞭一份能讓她“稍感滿意”的官方通報說明。這距離她8月2日實名發佈微博文章《廣西平南一男老師猥褻多名留守女童,女老師正義報警反遭調查被迫離職》足足過去瞭一個月。事件的最終結局尚未論定,但何思雲說她將遠離“是非之地”,到城市重新開始生活,今後不再踏足教師行業。

  當地官方回應

  回應網民的關註,平南縣政府9月4日晚在“今日平南”微信公眾號通報瞭“思旺鎮女學生遭猥褻”事件有關情況,通報分為兩部分。

  關於思旺鎮譚某猥褻托管學生事件處理情況:縣公安機關5月26日對犯罪嫌疑人譚某進行瞭控制,5月27日對其執行瞭刑事拘留,6月30日對其執行瞭逮捕,目前案件已進入法院審判程序。縣紀檢監察機關正對事件相關責任單位及個人進行認真調查和核實,目前已立案調查5人。縣教育局已安排專人對有關學生、傢長進行慰問和心理疏導,落實專人對接學生、傢長的訴求,並召開瞭專門的師德師風教育培訓會議。此外,縣政府組織縣教育局、安監局、公安局、衛計局、物價局、住建委、工商局、消防等部門成立瞭3個工作組,對全縣182個托管機構進行瞭整治,目前已對3傢托管機構進行瞭停業整頓或查封取締(含涉案的思旺鎮天天托管中心)。

  關於思旺鎮教師何思雲轉崗問題的說明:縣教育局從今年4月份開始,對全縣2014年招聘的254名特崗教師轉崗材料進行核查,發現何某提供的教師資格證被發證部門復函證實為偽證,同時發現另有1人未取得教師資格證。根據廣西壯族自治區教育廳《關於做好2014年農村義務教育學校特崗教師錄用有關工作的通知》(桂教特崗〔2014〕2號)文件中“對於服務期滿3年且還未取得教師資格證的特崗教師,3年後不能轉崗”的規定,何思雲及另一名教師因沒能在特崗教師3年服務期滿前提供有效的教師資格證,因此,兩人都被教育主管部門告知不能轉崗。

  舉報人將遠走他鄉

  針對該份情況通報,9月5日何思雲在接受中國婦女報·中國女網記者電話采訪時表示勉強接受,“通報稱縣紀檢監察機關對涉及事件的相關單位及個人是否存在不作為、亂作為情況介入調查,這比起之前在當地媒體發佈的信息有進步,但整篇通報,避重就輕。”

  讓何思雲耿耿於懷的還有她的“假證”問題,“我的證件是大學時候通過校外培訓機構考取的,並不是我主觀造假,當時也沒有辨別真偽的能力,教育局這個時間節點說我‘造假’,我現在依然認為是存心報復。”

  “這一個多月來,我承受瞭這輩子最大的壓力,也糟糕透瞭,生物鐘都顛倒過來,晚上失眠,白天補覺。”何思雲苦笑著說她的精神狀態並不好,人變得憔悴,“我的報警行為沒有得到肯定,反而被迫離職,如果今後再發生類似事件,誰還敢挺身而出,保護祖國的花朵?”

  因為這個事件,“工作沒瞭、感情沒瞭、同事也沒瞭。”何思雲說,她與男朋友彼此承受瞭太多的壓力最終還是分開,就連全校100多名老師同事也沒有瞭聯系,“事情沒結束,他們都不敢說話。”

  “再過一段時間,我將離開平南,離開這個是非之地,或許到南寧找一份工作,重新開始生活。”何思雲說得有點無奈。她在微信號個性簽名欄裡這樣寫道,“很多時候,看得太透反而不快樂,還不如幼稚得沒心沒肺。”

  事件善後引關註

  雖有不甘,何思雲還是無奈地接受瞭離崗離校的結果,但是“思旺鎮女學生遭猥褻”事件不會這樣一瞭瞭之。

  一直對該事件高度關註的知名評論員高富強最近接連寫瞭幾篇時評,對該事件進行瞭刨根問底式剖析。他直言,思旺鎮中心小學違反義務教育劃片招生的相關規定,才是猥褻女童大案的真正禍根。如今,5人被紀檢監察機關立案調查,必須有人為平南猥褻女童大案“埋單”,否則不能平息網上的滔滔輿情。

  “思旺鎮女學生遭猥褻”事件也引起瞭當地婦聯組織的關註。早在6月4日,廣西電視臺新聞頻道報道《廣西近十名留留女童遭托管所男老師猥褻 最小者僅七八歲》消息時,貴港市婦聯主席陳曉軍就立即責成分管領導、權益部負責人指導平南縣婦聯立刻深入瞭解情況,采取強有力的措施,做好相關安撫、協調和宣傳教育工作。同時,要求基層婦聯要認真貫徹落實自治區婦聯的重要指示精神,聯合相關部門對午托班、晚托班進行排查,盡早解除可能存在的隱患。

  案件發生後,思旺鎮政府、思旺鎮中心小學和鎮南小學及時召開瞭托管在天天托管中心的學生傢長會議,對涉事學生逐個進行心理疏導。平南縣婦聯、思旺鎮中心小學等部門聯合召開女生輔導會,對全校女生進行預防性侵專題講座,切實增強學生自我防范保護意識。

  貴港市婦聯表示,將時刻關註事態的變化,及時發出婦聯的聲音。

  來源:中國婦女報

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未成年人 印刷 性侵害案件擬調整訴訟時效18周歲起算

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  原標題:未成年人性侵害案件擬調整民事訴訟時效:滿18周歲起算

  新京報快訊(記者王姝)未成年人受到性侵害案件的民事訴訟時效起算規則,擬作出重要調整。今天(10月31日),全國人大常委會二審民法總則草案,草案規定,“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。”

  這相當於,如果兒童期遭遇瞭性侵害,那麼即便當時沒有主張自己的權利、追究侵害方的責任,年滿18周歲後仍可以“秋後算賬”,要求侵害方給予民事賠償。

  今年6月,全國人大常委會一審民法總則草案時,一審稿調整瞭訴訟時效,現行二年的一印刷般訴訟時效期間延長為三年。未成年性侵害案件也適用於該訴訟時效。

  對此,民法學傢、中國社會科學院學部委員梁慧星撰文提出,中國傳統觀念及現行訴訟時效制度,嚴重不利於遭受性侵害未成年人之法律保護,“考慮到中國社會傳統觀念,遭受性侵害未成年人的傢庭、傢長往往不敢、不願尋求法律保護,長期隱瞞子女受侵害的事實,更有甚者反而對受害未成年子女百般作踐,將受害人推向絕路,造成更嚴重的悲劇!致這類案件的加害人往往能夠逃脫法律懲罰,社會正義難於伸張!有的受害人成年之後掌握瞭法律知識,打算尋求法律保護,卻被法官、律師、法學教授告知訴訟時效期間早已屆滿,即使法院受理案件,依據現行訴訟時效規則,也不可印刷公司能獲得勝訴判決,造成終身遺恨!”

  一些地區發生的案件,驗證瞭梁慧星的觀點。以巫山“童養媳”案為例,受害人馬泮艷12歲時就被監護人賣為“童養媳”嫁人,28歲時已有一個14歲女兒。今年,馬泮艷起訴要求離婚,並希望追究“丈夫”在自己兒童期強奸自己的責任,可派出所民警稱案件已過追訴期。

  梁慧星建議,民法總則草案增加未成年人受性侵害的請求權訴訟時效期間計算的特別規則,“受害人滿十八周歲並且脫離傢庭共同生活關系之前,訴訟時效不開始進行。”

  今天,全國人大法律委員會副主任委員李適時作修改情況的匯報時也表示,有的全國人大代表、部門、社會公眾也提出,受社會傳統觀念影響,不少遭受性侵害的未成年人及其監護人不願、不敢公開尋求法律保護。受害人成年後自己尋求法律救濟,卻往往已超過訴訟時效期間。為瞭更好地保護受性侵害的未成年人的利益,建議規定訴訟時效起算的特別規則。

  據此,二審稿增加規定,“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。”

  值得註意的是,即便未成年人受性侵害案件的民事訴訟時效,調整為自18周歲起算,仍面臨取證難題。

  以廣西百色性侵案為例,“助學達人”王傑利用“百色助學網”,性侵多名女童。今年3月該案開庭審理時,一個關註焦點就是刑事附帶民事賠償的“零訴求”。代理律師吳暉接受采訪時表示,受害人並非不想要賠償,而是按照現行法律規定,即使受害人提出賠償,也很難獲得支持,主要原因還是證據方面。案發時間久,受害人當年看病等證據已經沒有瞭。

  可見,如果未成年人受性侵害案件的民事訴訟時效調整為“18周歲起算”,那麼如何取證,仍會成為司法實踐需要解決的問題。

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  原標題:公安部:恐泄露隱私場所禁裝公共安全視像采集設備

  中新網11月28日電 公安部日前會同有關部門研究印刷起草《公共安全視頻圖像信息系統管理條例(征求意見稿)》。《征求意見稿》指出,禁止在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設備。對於違法者,單位安裝的,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;個人安裝的,對個人處一千元以上五千元以下罰款。

  《征求意見稿》指出,任何單位和個人,不得利用公共安全視頻圖像信息系統非法獲取國傢秘密、工作秘密、商業秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權益。

  公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用等單位,對於系統設計方案、設備類型、安裝位置、地址碼等基礎信息,以及獲取的涉及國傢秘密、工作秘密、商業秘密的視頻圖像信息負有保密義務,對於獲取的涉及公民個人隱私的視頻圖像信息不得非法泄露。

  《征求意見稿》指出,社會公共區域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離。旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛生間等可能泄露他人隱私的場所、部位,禁止安裝視頻圖像采集設備。

  《征求意見稿》指出,視頻圖像信息用於公共傳播時,除法律另有規定外,應當對涉及當事人的個體特征、機動車號牌等隱私信息采取保護性措施。

  《征求意見稿》還指出,任何單位和個人不得有下列行為:(一)盜竊、損壞或者擅自拆除公共安全視頻圖像信息系統的設施、設備;(二)破壞、擅自刪改公共安全視頻圖像印刷公司信息系統的運行程序和運行記錄;(三)刪改、隱匿、毀棄留存期內的公共安全視頻圖像信息系統采集的原始視頻圖像信息;(四)買賣和非法使用、復制、傳播公共安全視頻圖像信息系統的基礎信息或者采集的視頻圖像信息;(五)其他影響公共安全視頻圖像信息系統正常使用的情形。

  《征求意見稿》表示,國傢機關及其工作人員不得違法強制要求企事業單位、其他組織和個人建設公共安全視頻圖像信息系統,不得指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統的設計、施工、維護單位以及設備的品牌、銷售單位。

  任何單位和個人有權對公安機關等部門在履行對公共安全視頻圖像信息系統的監督管理職責時的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關,應當按照職責及時查處。

  《征求意見稿》提出,違反本條例規定,在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設備的,由縣級以上地方人民政府公安機關責令立即拆除;拒不拆除的,依法申請人民法院強制拆除;單位安裝的,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;個人安裝的,對個人處一千元以上五千元以下罰款。

  《征求意見稿》指出,國傢機關工作人員在履行監督管理職責工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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印刷公司 蔡奇兼任首規委主任 這個機構是啥來頭?

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  原標題:蔡奇兼任首規委主任,這個機構是啥來頭?

  9月28日上午,北京市委市政府召開北京城市總體規劃實施動員和部署大會,全面部署總體規劃實施工作。主持這次大會的是北京市代市長陳吉寧。他在介紹出席領導時,蔡奇的身份為:北京市委書記、首都規劃建設委員會主任。

  知道君(xjb-jingshier)獲悉,在這次大會召開前,首都規劃建設委員會召開瞭第35次全體會議,會議宣佈瞭首規委組成人員調整情況,北京市委書記蔡奇兼任首規委主任。

  這是北京市委書記蔡奇首次以“首都規劃建設委員會主任”的身份亮相。

  “首規委”這個機構是幹什麼的?

  9月28日召開的首都規劃建設委員會召開第35次全體會議,主要的議程是傳達貫徹中共中央、國務院關於對《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》的批復精神,研究部署城市總體規劃實施工作。

  這次會議召開會,隨即召開瞭北京城市總體規劃實施動員和部署大會,全面部署總體規劃實施工作。大會上,蔡奇發表瞭重要講話。

  兩次大會都傳達貫徹瞭中央對《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》的批復精神。在規劃制定和落實規劃的過程中,首規委顯然要發揮重要作用。

  對於首規委的職能作用,蔡奇在講話中說,首規委是首都規劃建設的協調決策機構,在城市總體規劃實施中肩負著重大職責。

  對於未來貫徹好中央批復精神,落實好北京城市總體規劃,蔡奇說:“首規委最重要的職責就是守護好規劃,堅決維護規劃的嚴肅性權威性,各成員單位都要帶頭遵守規劃、落實規劃,自覺接受城市總體規劃的法定約束。”

  “首規委”的成員單位為何這麼多中央部委?

  首都規劃建設委員會召開第35次全體會議,還宣佈瞭首規委組成人員調整情況:北京市委書記蔡奇兼任首規委主任,王蒙徽(住建部部長)、陳吉寧(北京市代市長)、丁向陽(國務院副秘書長)、楊偉民(中央財經領導小組辦公室副主任)、張勇(國傢發展改革委副主任)、李幹傑(環保部部長)、錢毅平(中央軍委後勤保障部副部長)、隋振江(北京市副市長)兼任副主任。

  在蔡奇兼任首規委主任前,中共中央政治局委員、原北京市委書記郭金龍任這一職務。知道君據公開資料,首規委主任的職務,一般都由北京市委書記兼任。

  從調整的首規委組成人員名單以及參加北京城市總體規劃實施動員和部署大會的相關領導成員身份可以看出,包括住建部、環保部、中央軍委後勤保障部等單位均為首規委的成員單位。

  為何這麼多中央部委都是“首規委”的成員單位?

  蔡奇在北京城市總體規劃實施動員和部署大會上發表講話時曾明確指出,首都的規劃,是中央事權。

  在9月13日中共中央、國務院給北京市委市政府的批復中,中央也對北京市明確:“要調動各方面參與和監督規劃實施的積極性、主動性和創造性。駐北京市的黨政軍單位要帶頭遵守《總體規劃》,支持北京市工作,共同努力把首都規劃好、建設好、管理好。首都規劃建設委員會要發揮組織協調作用,加強對《總體規劃》實施工作的監督檢查。”

  可見,中央黨政軍單位支持北京市工作,把首都規劃好、建設好;首規委在其中發揮組織協調作用是黨中央國務院的明確要求。

  在北京城市總體規劃實施動員和部署大會上,首規委副主任、住建部部長王蒙徽也明確地說,規劃建設印刷好首都,人人有責。中央國傢機關大多在北京,我們工作、生活在北京,北京是我們的傢。住房城鄉建設部將把落實黨中央、國務院對北京城市總體規劃的批復要求作為一項重大政治任務,全力支持北京市工作,共同努力,把首都規劃好、建設好、管理好。

  “首規委”的日常工作如何開展?

  首都規劃建設委員會召開第35次全體會議通報瞭《首都規劃建設委員會議事規則》和《首都規劃建設重大事項向黨中央國務院請示報告工作制度》。蔡奇在北京城市總體規劃實施動員和部署大會上發表講話時再次強調中央印刷公司批復精神:《總體規劃》執行中遇有重大事項,要及時向黨中央、國務院請示報告。。

  那麼,除瞭召開全體會議,討論決定委員會的大事外,首規委的日常工作是如何開展的呢?

  記者查詢今年北京市人民政府辦公廳印發的《北京市規劃和國土資源管理委員會(首都規劃建設委員會辦公室)主要職責內設機構和人員編制規定》,其中明確,設立北京市規劃和國土資源管理委員會(簡稱市規劃國土委),掛首都規劃建設委員會辦公室(簡稱首規委辦)的牌子。市規劃國土委(首規委辦)是負責本市城鄉規劃管理和土地、礦產資源管理的市政府組成部門。

  在這份北京市規土委“三定”規定中還明確,北京市規土委承擔首都規劃建設委員會的具體工作;承擔研究、論證本市城鄉規劃建設發展重大問題的基礎工作。

  此外,“三定”規定還明確瞭市規劃國土委(首規委辦)需要加強的職責。在規劃方面,主要包括,加強城鄉總體規劃和土地利用總體規劃宏觀戰略性研究,提高規劃編制的前瞻性、預見性和科學性,充分發揮規劃的引領管控作用。推動城市總體規劃與土地利用總體規劃相統一、與國民經濟和社會發展規劃相協調;完善控制性詳細規劃的管理機制,落實街區控制性詳細規劃層面的“多規合一”。

  官方資料顯示,首都規劃建設委員會辦公室主任由北京市規劃和國土資源管理委員會主任魏成林擔任。副主任分別是謝俊奇、周楠森、王瑋、曹躍進、師宏亞擔任,他們都同時是北京市規劃國土委副主任。

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清潔消毒公司 人民日報:如何打破補課違規不補吃虧的怪圈

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  原標題:“禁補令”如何落到實處

  前不久,江西於都縣高中生舉報學校違規補課的事件,引發瞭人們的關註,縣教育局對於學滅蟲公司校違規補課收費情況在全縣做瞭通報批評。然而事件之後,這位敢於同不正之風抗爭的學生會面臨怎樣的境遇?會不會引起其他學生和傢長的不滿?學校的違規補課現象能否真正就此打住?種種問題,不得不打個問號。

  違規補課,特別是占用學生休息時間、收取學生費用的補課,國傢教育主管部門早就三令五申、嚴令禁止。但在許多地方,違規補課仍然屢禁不絕,尤其是在教育資源相對匱乏的中小城鎮,更為普遍。

  這種現象的出現其實不難理解。從目前的中高考錄取趨勢來看,學生的個人素質、綜合能力、興趣特長等因素日益重要,但對升學起決定性作用的仍然是考試分數。違規補課,從根子上來說,還是應試教育的觀念作祟。對學生而言,辦公室清潔隻有千方百計提高成績才能改變命運;對學校來說,隻有提高升學率才Disinfection service能打響招牌。於是學校、老師、傢長、學生為瞭這一“共同的目標”對課業層層加碼,並且形成瞭一個怪圈:補課違規,不補吃虧。甚至當一所學校被舉報違規補課後,望子成龍的傢長和盼望出人頭地的學子非但不拍手稱快,反倒很是憂心忡忡。

  事實上,隻要學生有補課的需求,教育部門的“禁補令”就很難落到實處。而這一問題的解決,歸根到底要靠教育的均衡與優質發展。隻有讓評價的體系越來越多元、越來越科學,分數的焦慮、競爭的壓力才能逐漸消退。

  來源:人民日報

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