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中國運20運輸機與空降兵部隊開展空降空投演練圖 空降兵 運輸機前列線 中國空軍

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  據中國航空工業集團有限公司官方微博號6月11日發佈,近日,運20大型運輸布料防污機首次與空降兵部隊聯男性 血尿合開展空降空排尿不清投訓練,性功能問題這是中國空軍戰略投送能力、遠程空降作戰能力建設的又一次躍升。

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中央候補委員空降江西提名鷹潭市長 有何導向

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  撰文|心音

  中央候補委員曹淑敏空降江西提名鷹潭市長。長安街知事(微信ID:Capitalnews)報道此事後,引發廣泛關註。不少小夥伴提問,這其中有何特殊導向?

  《鷹潭日報》的報道給出瞭答案。江西省委組織部副部長龔紹林在鷹潭全市領導幹部會議上說,“根據中組部選派司局幹部雙向交流任職工作部署,這次曹淑敏同志交流任鷹潭市長,熊茂平同志交流到中央國傢機關任職,充分體現瞭中組部和省委對鷹潭經濟社會發展成就的肯定,對鷹潭幹部的關心和重視。”

  沒錯,正是央地交流。就在上個月,中央和國傢機關與省區市中青年幹部交流任職培訓班舉辦。隨後,多位司局級中青年幹部雙向交流的任職消息陸續見諸官媒報道。可以確定:新一波央地幹部交流開始瞭!

原職務

現職務

地方到中央

夏慶豐

銅仁市委原書記

國務院國資委任職

林山青

北海市長

國傢海洋局黨組成員

徐安良

深圳副市長

中保投資有限責任公司

首任總裁

熊茂平

鷹潭市長

中央國傢機關任職

中央到地方

曹淑敏

工信部電信研究院院長

鷹潭市長候選人

李嶽德

國務院法制辦

社會管理法制司司長

貴陽市委副書記

劉南昌

國資委綜合局

局長

三門峽市委書記

王啟堯

中科院沈陽分院副院長

大連市委副書記

高玉潮

國傢質檢總局

辦公廳主任

山東出入境

檢驗檢疫局局長

  曹淑敏長期從事移動通信領域研究並擔任國傢重點項目負責人,江西則致力於打造工業和信息化強省。曹淑敏履新鷹潭,預示著未來工信部與江西省的互動將會更加密切。中科院沈陽分院副院長王啟堯同樣具有專業優勢。他在科技領域也頗有建樹,可以利用這一優勢振興地方經濟。

  此次央地幹部交流中,較受關註的是由國資委調任三門峽市委書記的劉南昌。此前,三門峽市已連續有兩任市委書記被調查。此番履新,劉南昌需要應對復雜局面,可謂任重道遠。

  從貴州調往國資委的夏慶豐是第二次央地交流瞭,14年前,他從央企轉到貴州任職。在中央和國傢機關與省區市中青年幹部交流任職培訓班上,夏慶豐作為學員代表第一個在座談會上發言。他說,“非常感謝組織上給瞭我這次交流任職的機會,安排我回到闊別已久的首都北京,我倍感組織的關懷和信任。”

  在這次培訓班上,中組部部長趙樂際指出,“開展雙向交流任職,是黨和國傢事業發展的需要,是優化幹部成長路徑的舉措,是保持領導機關和基層聯系的途徑。”

  2010年,中組部曾組織66名中央司局級幹部到地方任職。長安街知事(微信ID:Capitalnews)也作過介紹,在這批下派“京官”中,已有20多人晉升副省部級,占三分之一,包括喻紅秋、陳改戶、滕佳材、劉俊臣、吳清海、史耀斌、辛國斌、韓進、梁桂、王常松、鄒天敬、金學鋒、凌振國、杜航偉、劉昌林、鄭澤光、張太原、劉惠、吳漢聖、吳清、王可、王常松等,他們大多是留在地方發展後獲得進步的。唯有一位落馬者,是海南原副省長冀文林。

  央地交流是雙向交流。此前也有分析指出,在雙向交流中,地方官員到中央的熱情比中央部門官員到地方高。相對來講,中央部門官員的不確定性更強。到地方任職以後,有留在地方和調回中央兩種可能。無論是仕途發展方向,還是傢庭生活,都面臨著選擇。此外,中央部門工作以條為主,主要涉及某個單一行業,而地方工作以塊為主,涉及方方面面,對於中央部門的官員來說,適應地方工作需要一個過程。

  正所謂格局決定發展。作為一個全面發展的高級幹部,既要仰望星空,又要腳踏實地,既要有理想,又要接地氣。無論是到中央工作,還是到地方任職,都是一次很好的鍛煉機會,更是一個補短板的過程。基礎打好瞭,才能走得更快更遠。

  資料來源:澎湃新聞、銅仁日報、鷹潭日報、21世紀經濟報道、鳳凰網、新華網

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  原標題:“節日快樂”式處罰,體現執法溫度

  觀察傢

  有溫度的執法相比剛性的執法,更能起到法律的教育作用。

  據報道,“節日快樂,今日不處罰”。昨天,來自西安交警一張特別的《違法停車告知單》引起網友熱議,並迅速在朋友圈刷屏。與以往不同,該《告知單》上除標明車牌、車型、違停時間外,還在違法停車地點上寫著“節日快樂,今日不處罰”,並在空白處標明“唐延交警祝你新春快樂,請規范停車”字樣,《告知單》上加蓋有執法單位西安市公安局交警支隊高新大隊公章。

  不能說不罰款就是好的執法。依據法律,該罰款的,還是得罰。實際上,唯有嚴格依法執行,才能維護法律尊嚴。不罰款,也不能因為“情人節”或其他節日,在法律面前,可沒有什麼特殊的日子,也不該有特殊的人物。

  隻是,交通違法,處罰的方式有很多種。對於輕微的違法行為,比如雖然是亂停車卻沒有影響交通秩序,不影響行車,可以口頭教育警告,也可以開罰單、罰款扣分。對於輕微的違法行為,如何處罰,交警有較大的彈性空間和處罰自由度。

  對於違法亂停車卻不影響交通秩序的輕微違法行為,西安的這位交警不但沒有罰款扣分,反而在提醒規范停車之後,還祝車主節日快樂。應該說,在這樣的節日裡,這樣表面上的“不處罰”,實質上是另一種更容易讓人接受的優惠“處罰”。它相當於口頭警告教育處罰,又因為沒有開罰單,不罰款也不扣分,從而讓車主更加容易接受。

  在這起“不處罰”事件中,體現出的是,剛性執法時,同樣也可以體現溫度和人情味。因為法律除瞭處罰外,還承擔著教育功能,在這Coupon種輕微違法的處理過程中,有溫度的執法相比剛性的執法,顯然更能起到法律的教育作用。

  相關負責人表示,春節將至,對不影響交通的違停車輛用特殊罰單予以警告,將法律的剛性與柔性相結合,是一種人性化執法。這也難怪網友會連聲叫好!

  有人情味有溫度的執法,更容易讓人接受,也能起到更好的教育作用,實際上也可以更有效化解警民之間的對立感。因為有溫度的執法,能讓公眾切身感受到,警察執法並非與任何人作對。隻有在警民相互體諒的過程中,法律才會更顯獨立,從而被人所遵守。

  有溫情的執法理念,在溫暖的節日裡給我們多添瞭一份溫暖,值得尊重,也不妨再多一點。

  朱忠保(教師)

責任編輯:桂強

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  原標題:中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關於深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見>

  新華社北京7月3日消息,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發瞭《關於深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

  《關於深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》全文如下。

  項目評審、人才評價、機構評估(以下簡稱“三評”)改革是推進科技評價制度改革的重要舉措。為全面貫徹黨的十九大精神,落實全國科技創新大會部署和《國傢創新驅動發展戰略綱要》要求,深入推進“三評”改革,進一步優化科研項目評審管理機制、改進科技人才評價方式、完善科研機構評估制度、加強監督評估和科研誠信體系建設,現提出如下意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,堅定實施創新驅動發展戰略,深化科技體制改革,以激發科研人員的積極性創造性為核心,以構建科學、規范、高效、誠信的科技評價體系為目標,以改革科研項目評審、人才評價、機構評估為關鍵,統籌自然科學和哲學社會科學等不同學科門類,推進分類評價制度建設,發揮好評價指揮棒和風向標作用,營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環境,形成中國特色科技評價體系,為提升我國科技創新能力、加快建設創新型國傢和世界科技強國提供有力的制度保障。

  (二)基本原則

  ——堅持尊重規律。遵循科技人才發展和科研規律,科學設立評價目標、指標、方法,引導科研人員潛心研究、追求卓越。加強頂層設計,統籌和精簡“三評”工作,簡化優化流程,為科研人員和機構松綁減負,並形成長效機制。

  ——堅持問題導向。聚焦“三評”工作中存在儲存倉的突出問題,從破除體制機制障礙入手,找準突破口,更加註重質量、貢獻、績效,樹立正確評價導向,增強針對性,突出實招硬招,提高改革的含金量和實效性。

  ——堅持分類評價。針對自然科學、哲學社會科學、軍事科學等不同學科門類特點,建立分類評價指標體系和評價程序規范。基礎前沿研究突出原創導向,以同行評議為主;社會公益性研究突出需求導向,以行業用戶和社會評價為主;應用技術開發和成果轉化評價突出企業主體、市場導向,以用戶評價、第三方評價和市場績效為主。

  ——堅持客觀公正。客觀、真實、準確反映不同評價對象的實際情況,推行同行評價,引入國際評價,進一步提高科技評價活動的公開性和開放性,保證評價工作的獨立性和公正性,確保評價結果的科學性和客觀性。

  (三)主要目標。“十三五”期間,在優化“三評”工作佈局、減少“三評”項目數量、改進評價機制、提高質量效率等方面實現更大突破,基本形成適應創新驅動發展要求、觀塘迷你倉符合科技創新規律、突出質量貢獻績效導向的分類評價體系,科技資源配置更加高效,科研機構和科研人員創新創業潛能活力競相迸發,科技創新和供給能力大幅提升,科技進步對經濟社會發展作出更大貢獻。

  二、優化科研項目評審管理

  (一)完善項目指南編制和發佈機制。國傢科技計劃項目指南編制工作應采取有效方式充分吸收相關部門、行業、地方以及產業界、科技社團、社會公眾共同參與。項目指南內容要廣泛吸納各方意見,更好體現國傢意志、反映各方需求,有條件的可在網上公開征求意見並進行審核評估,提高指南的科學性。項目體量應大小適中,目標集中明確,合理設置課題及參加單位數量,確保下設各課題任務緊密關聯形成有機整體,避免拼湊組團和執行中的碎片化。各類國傢科技計劃逐步實行年度指南定期發佈制度。自然科學類項目指南應關註重大原創性、顛覆性、交叉學科創新等。哲學社會科學類項目指南應註重研究的政治方向、學術創新、社會效益、實踐價值等。

  項目指南應根據分類原則明確不同類型項目的組織實施方式。國傢科技計劃項目一般采取公開競爭的方式擇優遴選承擔單位。對具有明確國傢目標、技術路線清晰、組織程度較高、優勢承擔單位集中的重大科技項目,可采取定向擇優或定向委托等方式確定承擔單位;對於企業牽頭的技術創新項目,應對企業的資質、技術創新能力和財務情況提出明確要求,鼓勵企業共同投入並組織實施。深入實施軍民融合發展戰略,加快建設軍民融合創新體系,推動重大科技項目軍地一體論證和實施。

  (二)保證項目評審公開公平公正。建立公正、科學、明確的項目評審工作規則,並在評審前公佈。按照不同立項方式,采取相應的評審程序和方法,同一輪次實行同一種評審方法,避免評審結果出現歧義。推行視頻評審、電話錄音、評審結果反饋、立項公示等措施,實現評審全過程的可申訴、可查詢、可追溯。允許項目申報人在評審前提出回避單位及個人。建立項目負責人科研背景核查制度,對立項公示期間存在異議的項目負責人開展科研業績、經歷、誠信情況調查,確保符合項目要求。不同類別國傢科技計劃應根據實際情況,在項目申報和評審中,綜合考慮負責人和團隊實際能力以及項目要求,不把發表論文、獲得專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件。探索建立對重大原創性、顛覆性、交叉學科創新項目等的非常規評審機制。保密項目評審管理按國傢科技保密有關規定執行。

  (三)完善評審專傢選取使用。進一步推動建設集中統一、標準規范、安全可靠、開放共享的國傢科技專傢庫,及時補充高層次專傢,細化專傢領域和研究方向,更好地滿足項目評審要求。完善國傢科技專傢庫入庫標準和評審專傢遴選規范,明確推薦單位在專傢推薦和管理等方面的權責,強化推薦單位對專傢信息的審核把關責任,建立專傢入庫信息定期更新機制。根據項目類型特點,合理確定評審專傢遴選條件和專傢組組成原則,原則上應主要選取活躍在科研一線、真懂此行此項的專傢參與評審,充分考慮其專業水平和知識結構。與產業應用結合緊密的項目,還應選取活躍在生產一線的專傢參與評審。建立完善評審專傢的誠信記錄、動態調整、責任追究制度,嚴格規范專傢評審行為。完善專傢輪換、隨機抽取、回避、公示等相關制度,對公示期間存在異議的專傢開展背景經歷調查,確保專傢選取使用科學、公正。初評環節實施小同行評議,在部分前沿與基礎科學等領域逐步按適當比例引入國際同行評議。項目管理專業機構應加強對評審專傢名單抽取和保密的管理,進一步推進專傢抽取和使用崗位分離。開展會議評審的,原則上應在評審前公佈評審專傢名單;開展通訊評審的,應在評審結束前對評審專傢名單嚴格保密,有條件的應在評審結束後向社會公佈。評審專傢要強化學術自律,學術共同體要加強學術監督。

  (四)提高項目評審質量和效率。合理確定專傢的評審項目數、總時長等工作量,會議評審前及時組織專傢審閱申報材料,確保專傢充分瞭解申報項目情況;合理確定項目匯報和質詢答辯時間。項目負責人原則上應親自匯報答辯,不在項目申報團隊內的人員不得參與答辯。進一步優化預算評估工作,隻針對擬立項的項目開展預算評估,規范和優化預算評估專傢的遴選、評估方法,提高評估質量,及時反饋評估結果。

  (五)嚴格項目成果評價驗收。項目承擔單位對本單位科研成果管理負主體責任,要組織對本單位科研人員擬公佈的成果進行真實性審查。行業主管部門對所屬科研單位的科研成果每年要按一定比例進行抽查。非涉密的國傢科技計劃項目成果驗收前,應在遵守知識產權保護法律法規的前提下,納入國傢科技報告系統,向社會公開,接受監督。項目管理專業機構應按照規定時限和程序組織開展國傢科技計劃項目驗收,嚴格依據任務書確定的目標、指標和驗收工作標準規范進行考核評價。有明確應用要求的,在項目驗收後不定期組織對成果應用情況的現場抽查、後評估。

  (六)加強國傢科技計劃績效評估。針對科技計劃整體情況組織開展績效評估,重點評估計劃目標完成、管理、產出、效果、影響等績效。績效評估通過公開競爭等方式擇優委托第三方開展,以獨立、專業、負責為基本要求,充分發揮第三方評估機構作用,根據需要引入國際評估。加強對第三方評估機構的規范和監督,逐步建立第三方評估機構評估結果負責制和信用評價機制。

  (七)落實國傢科技獎勵改革方案。改革現行由政府下達指標、科技人員申報、單位推薦的方式,實行由專傢學者、組織機構、相關部門提名的制度。提名者承擔推薦、答辯、異議答復等責任,對相關材料的真實性和準確性負責。實行定標定額評審制度,自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎實行按等級標準提名、獨立評審表決的機制,一等獎評審落選項目不再降格參評二等獎。提高獎勵工作的公開透明度,向全社會公開評獎規則、流程、指標數量,全程公示自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎候選項目及其提名者。

  三、改進科技人才評價方式

  (一)統籌科技人才計劃。加強部門、地方的協調,建立人才項目申報查重及處理機制,防止人才申報違規行為,避免多個類似人才項目同時支持同一人才。指導部門、地方針對不同支持對象科學設置科技人才計劃,優化人才計劃結構。

  (二)科學設立人才評價指標。突出品德、能力、業績導向,克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向,推行代表作評價制度,註重標志性成果的質量、貢獻、影響。把學科領域活躍度和影響力、重要學術組織或期刊任職、研發成果原創性、成果轉化效益、科技服務滿意度等作為重要評價指標。在對社會公益性研究、應用技術開發等類型科研人才的評價中,SCI(科學引文索引)和核心期刊論文發表數量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價參考。註重個人評價與團隊評價相結合,尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。引進海外人才要加強對其海外教育和科研經歷的調查驗證,不把教育、工作背景簡單等同於科研水平。註重發揮同行評議機制在人才評價過程中的作用。探索對特殊人才采取特殊評價標準。對承擔國防重大工程任務的人才可采用針對性評價措施,對國防科技涉密領域人才迷你辦公室評價開辟特殊通道。

  (三)樹立正確的人才評價使用導向。堅持正確價值導向,不把人才榮譽性稱號作為承擔各類國傢科技計劃項目、獲得國傢科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件,使人才稱號回歸學術性、榮譽性本質,避免與物質利益簡單、直接掛鉤。鼓勵人才合理流動,引導人才良性競爭和有序流動,探索人才共享機制。中西部、東北老工業基地及欠發達地區的科研人員因政策傾斜因素獲得的國傢級人才稱號、人才項目等支持,在支持周期內原則上不得跟隨人員向東部、發達地區流轉。合理發揮市場機制作用,逐步建立高層次人才流動的培養補償機制。

  (四)強化用人單位人才評價主體地位。堅持評用結合,支持用人單位健全科技人才評價組織管理,根據單位實際建立人才分類評價指標體系,突出崗位履職評價,完善內部監督機制,使人才發展與單位使命更好協調統一。按照深化職稱制度改革方向要求,分類完善職稱評價標準,不將論文、外語、專利、計算機水平作為應用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件。落實職稱評審權限下放改革措施,支持符合條件的高校、科研院所、醫院、大型企業等單位自主開展職稱評審。選擇部分國傢臨床醫學研究中心試點開展臨床醫生科研評價改革工作。不簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源。

  (五)加大對優秀人才和團隊的穩定支持力度。國傢實驗室等的全職科研人員及團隊不參與申請除國傢人才計劃之外的競爭性科研經費,由中央財政給予中長期目標導向的持續穩定經費支持。推動中央部委所屬高校、科研院所完善基本科研業務費的內部管理機制,切實加強對青年科研人員的傾斜支持。

  四、完善科研機構評估制度

  (一)實行章程管理。推動中央級科研事業單位制定實施章程,確立章程在單位管理運行中的基礎性制度地位,實現“一院(所)一章程”和依章程管理。章程要明確規定單位的宗旨目標、功能定位、業務范圍、領導體制、運行管理機制等,確保機構運行各項事務有章可循。

  (二)落實法人自主權。中央級科研事業單位主管部門要加快推進政事分開、管辦分離,賦予科研事業單位充分自主權,對章程明確賦予科研事業單位管理權限的事務,由單位自主獨立決策、科學有效管理,少幹預或不幹預。堅持權責一致原則,細化自主權的行使規則與監督制度,明確重大管理決策事項的基本規則、決策程序、監督機制、責任機制,形成完善的內控機制,保障科研事業單位依法合規管理運行。切實發揮單位黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的重要作用,堅決防止黨的領導弱化、黨的建設缺失。

  (三)建立中長期績效評價制度。根據科研機構從事的科研活動類型,分類建立相應的評價指標和評價方式,避免簡單以高層次人才數量評價科研事業單位。建立綜合評價與年度抽查評價相結合的中央級科研事業單位績效評價長效機制。以5年為評價周期,對科研事業單位開展綜合評價,涵蓋職責定位、科技產出、創新效益等方面。5年期間,每年按一定比例,聚焦年度績效完成情況等重點方面,開展年度抽查評價。加強績效評價結果與科研管理機制的銜接,充分發揮績效評價的激勵約束作用,在科技創新政策規劃制定、財政撥款、國傢科技計劃項目承擔、國傢級科技人才推薦、國傢科技創新基地建設、學科專業設置、研究生和博士後招收、科研事業單位領導人員考核評價、科研事業單位人事管理、績效工資總量核定等工作中,將績效評價結果作為重要依據。按照程序辦理科研事業單位編制調整事項時,應參考績效評價結果。

  (四)完善國傢科技創新基地評價考核體系。根據優化整合後的各類國傢科技創新基地功能定位、任務目標、運行機制等不同特點,確定合理的評價方式和標準。科學與工程研究類基地重點評價原始創新能力、國際科學前沿競爭力、滿足國傢重大需求的能力;技術創新與成果轉化類基地重點評價行業共性關鍵技術研發、成果轉化應用能力、對行業技術進步的帶動作用;基礎支撐與條件保障類基地重點評價科技創新條件資源支撐保障和服務能力。對各類基地的評價要有利於人才隊伍建設、能力提升和可持續發展。建立與評價結果掛鉤的動態管理機制,堅持優勝劣汰、有進有出,實現國傢科技創新基地建設運行的良性循環。

  五、加強監督評估和科研誠信體系建設

  (一)建立覆蓋“三評”全過程的監督評估機制。將監督和評估嵌入“三評”活動事前、事中、事後全過程,確保科學、規范、高效。事前,實行誠信承諾制度,申報人員、評審專傢、工作人員均應簽訂誠信承諾書,明確行為規范並劃定負面行為的底線。事中,實行重點監督和隨機抽查相結合,強化重點環節監督,加強對各類主體履職盡責和任務完成情況的監督評估。事後,強化績效評估和動態調整,按照合同(委托書、協議書)約定開展績效評估,評估結果作為對相關主體今後監督管理和動態調整的重要參考。建立學術期刊預警監測制度,定期發佈學術期刊預警名單和黑名單。加強與紀檢監察機關等的信息溝通,自覺接受監督。

  (二)加強科研誠信建設。對科研不端行為零容忍,完善調查核實、公開公示、懲戒處理等制度。建設完善嚴重失信行為記錄信息系統,對納入系統的嚴重失信行為責任主體實行“一票否決”,一定期限、一定范圍內禁止其獲得政府獎勵和申報政府科技項目等。推進科研信用與其他社會領域誠信信息共享,實施聯合懲戒。逐步建立科研領域守信激勵機制。將誠信監管關口前移,推動高校、科研院所、醫院等單位建立完善學術管理制度,對科研人員學術成長軌跡和學術水平進行跟蹤評價,加強對科研人員和青年學生的科研誠信教育,引導其樹立正確的科研價值觀,潛心科研、淡泊名利。強化導師對學生發表論文的主要內容和研究數據的真實性及實驗的可重復性等的審核把關。引導學術共同體建立符合本領域特點的科研誠信規范。

  六、加強組織實施,確保政策措施落地見效

  (一)加強組織領導。國傢科技體制改革和創新體系建設領導小組負責“三評”改革工作的組織領導和統籌協調。各有關部門要根據職責分工,細化任務舉措,加強協調配合,抓好本領域“三評”改革的組織實施。各地區要結合實際制定具體方案,推進本地區“三評”改革工作。

  (二)強化責任擔當。各相關評價主體要強化責任意識,敢於擔當,切實推進“三評”改革政策措施落實落地。各有關部門要深化“放管服”改革,進一步減少“三評”項目數量,加強監管,優化服務。各項目管理專業機構要切實履行監督管理職責,各法人單位、學(協)會要完善內部管理,廣大科研人員要強化學術自律。各方面要齊心協力,共同營造良好科研環境。

  (三)加大推進力度。加強政府部門、用人單位、學術共同體、第三方評估機構等各類評價主體間的相互配合和協同聯動,強化“三評”之間的統籌協調。強化政策解讀和宣傳引導,加強對科研單位幹部教育培訓,提升科研管理水平,讓廣大科研人員知曉、掌握、用好改革政策。持續跟蹤調研,加強總結評估,及時推廣先進經驗,發現和解決問題。加強督查督辦,推動“三評”改革政策措施落實和動態完善,形成長效機制。

  (四)開展試點示范。對一些關聯度高、探索性強、暫時不具備全面推行條件的改革舉措,可以結合實際情況選擇部分地方和單位先期開展試點。鼓勵試點地方和單位大膽探索實踐,發揮示范突破和帶動作用。對基層因地制宜的改革要探索建立容錯糾錯機制,激發改革動力,保護改革積極性。

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如何成為一個成功的領導者

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  領導,這個詞一聽就讓人心生向往,這是一個好職業,不僅收入高,而且社會地位也比較高,可是,這也是大多數人膚淺的認識,他們隻看到瞭表面的東西,如果認真研究一下,你就會發現,原來領導不是那麼好當的,不是每一個人都有能力做的,我說的意思是做一個好領導者,而不是做一個毫無作為的領導者。我認為作為一個成功的領導者,必須具備一下幾方面的素質。

  第一,淵博的知識。但凡一個成功的人士,大都是滿腹經綸,學富五車,這是必須的,因為,在任何時代,在任何環境下,領導者都要知道大局與形勢,沒有淵博的知識是不行的。舉個例子,就說我們看開國領導人,偉大主席毛澤東,我們都知道,毛主席一生的決策很少失誤,那是什麼原因呢,是因為主席飽讀詩書,知識淵博,計謀策略運用嫻熟。

  第二,良好的個人素養。領導的威信,是從領導者的個人魅力中建立的,現在的很多領導者個人素質真的不敢讓人恭維,特別是一些行政單位的領導,那作風,那說話的腔調,那不像領導,有時候更像個混混。離題瞭,言歸正傳,好的領導者,辦事果斷,作風正派,毅力堅定,不打官腔,平易近人。而魅力的培養,多半來自對生活的體驗,對生命的態度。要提高個人素質,論語這本書是很值得看一看,讀一讀的。

  第三,良好的交際和溝通能力。領導者每天都要面對不同的人,不同的事,所以處理問題,在不違背原則的前提下,就應該做到面面俱到,八面玲瓏,這絕對不是貶義的。大多數人都認為太圓滑瞭,就是不誠實,不厚道,其實這是一種認識的誤區。周總理,就是一個典范,可是誰能說總理不誠實正直呢。

  第四,優秀的管理能力。作為領導者,所在的機構比較龐大,隻有有優秀的管理能力,才能做到有條不紊,所以,領導者一定要加強這方面的學習。

  第五,要有處變不驚的能力。有一句古語對成功的政客做瞭很好的概括,說的是心有驚雷而面如平湖,這說的實在精彩。是的,作為一個成功的領導者,怎麼能讓別人隨隨便便就看出自己的情緒變化呢,這對自己也是對組織極為不利的。所以,無論遇到什麼問題,成功的領導者,都要做到處變不驚,方能贏得勝利。

  以上,是我自己粗略的幾點不成熟的看法,但我相信這幾點是必不可少的。我想我們每個人都想做一個有作為的領導者,所以我們一起努力吧,不斷完善自我,提高自我,朝這目標奮力前行吧。

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將愛情推進安全港

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  山盟海誓總是空,共結連理才是真。

  戀愛雖美好,若不能落實成婚姻,就如同空中樓閣,終究隻是一場風花雪月的遊戲。別傻到相信什麼不在乎天長地久,隻在乎曾經擁有的鬼話,曾經擁有是無可奈何的結局,兩人真心相愛當然要追求天長地久。

  而結婚,是天長地久最具體的方法。一個女人要想和心上人共度白首,坐擁傢的城堡,而且能名正言順生兒育女,就非得經過婚姻這道手續保障不可。

  現在就傳授你幾個擒拿老公的心戰高招。

  1制造障礙,能增進男人的迫切心

  詩人歌德說:如果要使兩個人相愛,隻須將他們強行分開就行瞭。再翻翻古今多少驚心動魄的愛情故事,你可以得到以下結論:想要讓兩個男女更加相愛、兩情更加緊密相系的最好方法,就是去破壞或阻撓他們在一起。

  從中作梗,讓兩人同仇敵愾,共同攜手對抗阻礙,在患難中建立真情。由於相愛的權利得之不易,彼此就會愈加珍惜對方,一旦阻力去除,他會不急著將你娶進門,以保有這份拼爭而來的戰果嗎?

  這個破壞的力量來自傢人,較具說服力。詭稱你父母或親友對他不滿意,譬如,讓他知道,你三姨媽一直希望你嫁給她小叔女兒的同學;你媽老說他看起來太花心瞭;你老爸反對你這麼早交男友,或者你大伯覺得….,反對的理由牽強誇張些也無所謂,隻要叫他瞭解到你們愛得這麼苦,阻礙這麼多,但是你卻依舊如此執著而深切地愛著他。

  這種苦戀會讓他更加心疼你,更努力去爭取這份感情。待時機成熟後,你再聲稱已獲得傢人的諒解瞭,解除不滿意的警報,這時,苦盡甘來,他必定會樂昏瞭頭,一頭栽進婚姻的陷阱中。

  惟有經過考驗的愛情,才能歷久彌深;惟有通過驚濤駭浪的爭取,婚姻的果實才會顯得更甜美、更可貴。

  2抬高身價,制造競標假象,刺激他搶標

  如果他自恃你穩當當是他的人,或者以為你是沒人追的冷門貨,而有恃無恐硬是不提婚事,那麼,給他點危機意識吧!

  透過朋友放話給他:有人正使勁追你的女朋友。而且揚言要娶到她喔。他不娶你,還有很多人排隊等著呢。

  或是,有意無意表現被追得很煩的樣子,編造一些艷遇,甚至更狠點,聘一個情敵,演出對你窮追猛打、苦苦糾纏的情節。

  讓他明白你的行情。大部分的男人都很愛湊熱鬧,愛一窩蜂去搶一個女人,隻是想要贏,就像古歐洲的武士會為瞭贏得美人芳心,不惜相約械鬥來一決高下。所以,制造或凸顯幾個敵人,挑起他的鬥志,待他使出渾身解數來鞏固情人的地位後,再讓他順利擊潰假情敵。

  而你,自然就是他的戰利品嘍。

  這種唐吉訶德與風車的戰爭,誘婚成效極驚人。

  3親密關系多渲染

  讓所有人認同你倆是一對戀人,首先,你必須在言語稱謂及公共場合的表現上,做些改變。

  和他朋友聚會時,直喊他的小名或你們的專用昵稱,甚至大言不慚老公前老公後的,有時還儼然好妻子似地幫他拉拉領帶、調整紐扣。

  在公眾場合,擺出老夫老妻的氣勢,對他或你的朋友抱怨:哎,他真像個小孩,每天隻知道工作和事業,要是沒有我,他都不知道怎麼照顧自己瞭。一邊說還一邊無限愛憐地看著他。偶爾打電話去他公司,叮囑他同事提醒他吃藥、多加衣服。他要加班,請他同事代為轉達:我做好宵夜等他啊。

  叫所有人知道你們關系之親密,讓戀情大曝光、關系公開化,造成既定事實,讓他騎虎難下,退不得也!想想,他要敢不娶你或另結新歡,可能會招致始亂終棄、薄情寡義的罪名,成為眾矢之的,他承受得瞭嗎?

  除此之外,另一個好處是你可以借親密關系公開化來排除異己,阻絕其他女人的覬覦,切斷他另覓對象的後路。如此,在別無選擇、也沒候補人選之下,他隻得乖乖跟你走進禮堂瞭。

  4借力推波助瀾

  如果他還不能從善如流向你求婚,你隻好使出本招來對付他這種抵死不從的頑冥分子。

  所謂團結起來力量大,利用親朋好友的力量來共同推動他。上一式的朋友功用隻站在監督的立場,隻有在他背叛你時,才有箝制力量,至於他求不求婚,還得靠他的自發性。而本招的親友外力,則處於指引教導的地位,主動推波助瀾。

  你要裝出一副守著陽光守著他的癡情貌,讓他朋友看不過去,對他施壓:人傢是個好女孩,早早娶進門吧!

  放出你們快結婚的風聲,讓他同事逼問他:聽說你們好事近瞭,何時請喝喜酒啊?討好他父母、拉攏他的親人,讓他們催他:年紀不小瞭,還不快成傢,讓我們早點抱孫子嘛。

  不管他獨身意志多堅決,多麼寧死不屈於婚姻制度,在眾人關愛的眼神及詢問中,他的困獸之鬥勢必支撐不瞭多久,你不妨安心靜待,不久,他一定會應觀眾要求向你求婚。

  此式最難之處在於,平時你就要和他周圍的人有密切的往來,拉攏人心,達成默契和共識,方能在誘婚時幫你興風起浪。

  大部分男人不到最後關頭,絕不會輕言結婚的。既然他不結婚,不求婚,你當然不要傻傻地癡等成望夫石。山不轉,路可以轉,他不求婚,你可以誘婚啊,傻女人等男人來求婚,聰明的女人則自己創造結婚的可能。

  冰雪聰明的你,應該知道怎麼做吧!

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紅杏出墻女人真實感受

紅杏出墻女人真實感受

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  年輕的心易碎,動蕩不安,尤其是年輕的女人飄浮不定的心。成熟的女人同樣也有拋錨的時候。外界的誘惑,內心的燥動,傢庭生活的平淡,丈夫日益減少的關註,等等。背叛,從來都不是無緣由的,下面幾位女性的 婚外戀 故事令人深思….  初戀

  是最為刻骨銘心的愛,可以埋藏在心中一直帶進另外一個世界。在適宜的氣溫、水分和土壤下,舊情就會生長成一朵艷麗的罌粟花,誘惑不可抵禦,你好想再躺在他懷裡回憶不再有的年輕。

  初戀舊情讓人迷醉

  口述:蘇星,48歲,某中學教師

  我們結婚二十幾年瞭,孩子也大學畢業瞭。一天,我在大街上忽然發現我的初戀情人小強。我們兩傢住在同一排機關宿舍,上小學到高中都是一個班,兩人一起上學放學,一起到一裡路外的水井挑水。鄰居們都認為我倆是天生的一對,時常拿我倆開玩笑,我臉上生氣,心裡可甜瞭,羞答答地偷偷看小強的眼神。有一天,我倆爬到北山上,坐在石板上相依相偎,遠處天空中飛翔的一對大雁,我們傾訴衷腸,發誓天荒地老永結同心。

  但後來,他卻突然娶瞭縣革會常委的女兒。他結婚那天,我避開瞭,到姑媽傢去住,我不能忍受那喜慶的嗩吶聲對我心靈的撞擊和撕打。那個縣革會常委的千金,是廣播電臺的記者,我是街道小廠的工人,她傢大紅大紫,我傢是富農成分。小強的爸爸是縣革會的秘書,他傢當然要攀高枝瞭。可我深愛著小強,我聽說是他爸硬逼著他成親的,他結婚後還偷偷約我見過幾次面,訴說自己的苦衷。後來他到外地工作,我們就斷瞭音信。想不到二十年後在老傢的大街上又相遇瞭。我鬼使神差地跟著他走進一傢茶館,我們談瞭各自的婚姻,言語中都透露出對對方的思念。後來有一次我出差到他所在的城市,就主動找他約會,還做瞭一夜夫妻,瞭卻瞭心願。丈夫至今不知道。

  男朋友

  是一個事業上的英雄,所向披靡,引來無數人的羨艷。然而自己在他眼裡,閑時還略算溫存,忙時便成瞭一粒可有可無的塵埃。記得一句詞:醉裡吳音相媚好,白發誰傢翁媼。從此我理解瞭海倫為什麼會離開英勇擅戰的斯巴達王,甘願跟隨那個小白臉帕裡斯逃往特洛伊城….

  醉裡吳音相媚好

  口述:楊慧,29歲,商場營業員

  我的男朋友是一個出色的計算機程序員,他的才華曾令我十分傾慕,我們明確瞭戀愛關系後,他的精湛技術成瞭我在小姐妹們面前炫耀的資本,經常帶著他幫我的小姐妹們安裝電腦系統程序,整理磁盤碎片,下載遊戲,查殺病毒。我在小姐妹們面前也挺風光的。不過好景不長,我發現他過分投入工作,經常忽略我,每次約會不是遲到就是失約,說正在開發一種辦公軟件,需要連續工作,不能間斷。可我禁不住寂寞,感到非常失落。

  我開始找以前的一位男朋友傾訴。他受寵若驚,對我無微不至地關懷,有時還為我預備瞭豐盛的晚餐。以後隻要我男朋友說工作忙沒空陪我,我就約這位朋友聊天看電影逛舞廳。我們回憶以前的美好時光,看著眼前的幸福美景,都有一種命中註定的緣分的感覺。有一天晚上我們在他傢一同看完一部言情片後,終於度過瞭激情一夜。從此,我再也不想見那位計算機程序員瞭。

  男人的胸懷應當似大海,要包容豁達,但他的心胸狹窄和對我的忽視把我推向瞭別的男人的懷抱。

  激情之夜的事令男朋友十分惱怒,對此,我也心存愧疚,我知道我的行為可能傷害瞭男朋友的心,但我並不後悔。有時我也很困惑,或許找一個事業心強的男人就隻能忍受生活的寂寞,找一個天天陪伴左右的男人也許事業上便一事無成,我究竟該怎樣選擇?

  都說愛情是自私的,自私的愛情摻不得半粒沙子。但愛情自私到不能給對方一點點自由的空間,隻會讓愛情窒息而死。老公對我幾近封鎖似的愛最終讓我出瞭軌,而且應瞭那句話愈墮落愈快樂….

  心胸不寬讓人厭

  口述:鐘揚瓊,35歲,某大商場主管

  我們結婚7年瞭。每次我在大街上跟認識的男人打招呼,我丈夫就滿臉不高興,回到傢裡立即盤問那個男人是幹什麼的,

  問我怎麼認識的,像審案一樣,我感到非常無聊。一次他接到一個意外的電話,對方是個男的,剛拿起聽筒線就斷瞭。這下我可倒大黴瞭,他認定是哪個男人跟我約會,我無論怎麼解釋都枉然。他時常翻看我手機裡儲存的電話號碼,如有陌生的號碼就要盤根問底,一邊問還一邊瞅著我的眼神,觀察我是不是撒謊。如果來瞭短信息,他總是搶著看。我上網聊天時,他在一旁陪駕,賊溜溜地盯著電腦,看我跟網友聊的是什麼內容,如有男性調侃,他立即搶過鍵盤打上一行字小子,你當心點,我老公就在我身旁呢!弄得我在網友面前十分尷尬。我單位的男同事偶爾來我傢串門,他就老大不高興,丟臉色給我看,還故意咳嗽,同事隻好知趣地道別。後來他竟然跟蹤我,假裝出差,晚上躲在屋子附近偵察,看有沒有別的男人敲門。氣憤之下,我索性來個弄假成真,有一天真的跟單位一個同事好上瞭,去年我跟這位同事利用五一長假私奔到黃山旅遊,一路風流,心情好極瞭。

  專傢會診

  首先要明確一點,婚外戀在任何社會都存在,隻是在現代社會表現得更明顯。在現代社會,社會結構發生瞭變化,是一個大型復雜社會,是一個陌生人社會,在這樣的社會裡,人際情感疏離以及人與自然的疏離,社交群體關系的不穩定,增加瞭人們的孤獨感。而作為情感化的女性,這種孤獨感會比男性更強烈。同時,隨著社會財富和人類閑暇時間的增多,交流手段豐富,又為女性婚外戀,婚外尋求情感補償提供瞭現實的可能性,因此現在女性婚外戀呈現得就更加明顯。

  紅杏出墻是女性婚外尋求感情補償,因此不能簡單地從道德層面一概加以抨擊。開放的現代社會,帶來開放的性觀念和婚姻傢庭觀念,這是社會進步的表現。在這樣的社會裡,女性獲得瞭更大自由、大膽追求個人高質量的情感生活和情感體驗的權利。不管文中個案的女主人公如何為自己的婚外情尋找托詞,從潛意識來看,都是在尋找一種婚姻中無法得到的情感補償。當其在傢庭婚姻中無法滿足時,自然會紅杏出墻在婚外尋求補償。因此,我們不能簡單地從道德層面抨擊她們。隻要當事人對自己的情感選擇采取負責的態度,並將對社會和傢庭的傷害降低到最低限度,社會應該對此持比較寬容的態度。但這並不說明就贊成搞婚外戀,我們還是應該呼籲人們要對傢庭承擔起自己的責任。

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